Как и когда проводится внеплановая специальная оценка условий труда

Результаты СОУТ обычно действуют 5 лет, если на рабочем месте выявлены вредные или опасные условия труда. Для рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда оформляется декларация, которая действует бессрочно. Однако в некоторых случаях может потребоваться внеплановая СОУТ.

Внеплановая специальная оценка условий труда — это процедура, проводимая вне установленного плана для выявления факторов, которые могут вредно или опасно влиять на здоровье работников.

Основания для проведения такой оценки установлены в статье 17 Федерального закона № 426-ФЗ. Давайте разберемся, в каких случаях проведение внеплановой СОУТ обязательно.

Основаниями для проведения внеплановой СОУТ являются следующие обстоятельства:

• Введение в эксплуатацию новых рабочих мест.
• Изменение технологического процесса или замена производственного оборудования.
• Получение предписания от государственной инспекции труда (ГИТ) из-за выявленных нарушений трудового законодательства.
• Произошедший на предприятии несчастный случай или выявление профессионального заболевания, вызванного воздействием вредных или опасных производственных факторов.
• Изменение состава используемых материалов или сырья, если это может повлиять на уровень воздействия вредных факторов на работников.
• Внесение изменений в средства индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ) для работников.
• Получение мотивированного предложения от профсоюза о необходимости проведения СОУТ.

Важно отметить, что проведение СОУТ обязательно для всех работодателей, имеющих хотя бы одного сотрудника по трудовому договору.

С 1 сентября 2024 года действует новая методика проведения СОУТ, утвержденная приказом Минтруда России 817н, которая заменила предыдущую методику, утвержденную приказом 33н.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в течение шести или двенадцати месяцев с момента наступления соответствующего события.

Сроки проведения внеплановой спецоценки условий труда:
В течение 12 месяцев с даты события:

• Ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
• Изменение технологического процесса;
• Замена производственного оборудования.

В течение 6 месяцев с даты события:

• Получение предписания от ГИТ о проведении внеплановой СОУТ;
• Изменение состава используемых материалов и сырья;
• Изменение средств индивидуальной и коллективной защиты персонала;
• Несчастный случай на производстве или профзаболевание;
• Мотивированное предложение профсоюза о проведении внеплановой СОУТ.

После установления необходимости проведения внеплановой СОУТ в соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ, компания должна подготовить приказ о внеплановой СОУТ. Этот документ можно составить, ориентируясь на приложение № 5 Приказа Минтруда 834н.

В приказе указываются:

• Наименование организации;
• Дата и номер приказа;
• Основания для проведения внеплановой СОУТ;
• Количество рабочих мест, подлежащих оценке;
• Состав комиссии для проведения процедуры;
• Дата проведения внеплановой СОУТ;
• Ответственные лица за хранение документов по результатам СОУТ;
• Подписи участников процесса.

Шаг 1. Утвердите состав комиссии и график проведения СОУТ
Для проведения внеплановой СОУТ сначала утвердите состав комиссии и график процедуры. Комиссию следует формировать по общим правилам.

Шаг 2. Определите список рабочих мест
Комиссия должна составить перечень рабочих мест, где будет проведена СОУТ. В этот список следует включить и аналогичные рабочие места, так как можно сократить затраты, проведя измерения на 20% аналогичных позиций.

Шаг 3. Заключите договор с аккредитованной компанией
Подпишите договор с аккредитованной организацией для проведения внеплановой СОУТ. Можно воспользоваться услугами той же компании, которая проводила предыдущую СОУТ.

Перед заключением договора убедитесь, что организация соответствует требованиям:

• она должна быть в реестре на сайте Минтруда, иметь соответствующий ОКВЭД (71.20.7),
• иметь в штате минимум 5 сертифицированных экспертов, включая хотя бы одного специалиста с высшим образованием в области гигиены,
• обладать аккредитованной лабораторией для проведения исследований.

Шаг 4. Подпишите отчет по результатам спецоценки
После завершения процедуры эксперты составят отчет. Все члены комиссии должны подписать документ, а председатель комиссии — утвердить его.

Отчет необходимо утвердить в течение 30 календарных дней с момента его получения от организации, проводившей СОУТ.

После утверждения отчета работодатель должен в течение трех рабочих дней уведомить организацию, которая проводила СОУТ, отправив копию отчета.

Шаг 5. Опубликуйте результаты и заключите дополнительные соглашения с сотрудниками
Разместите информацию о результатах СОУТ на сайте компании, указав классы условий труда и перечень мероприятий по их улучшению.

При необходимости внесите изменения в трудовые договоры, например, если изменился класс условий труда или если на новое рабочее место принят новый сотрудник.

Шаг 6. Сообщите в СФР о результатах СОУТ
Заполните подраздел 2.3 отчета ЕФС-1 для уведомления Социального фонда России (СФР) о результатах СОУТ.

Эти сведения подаются в составе раздела 2 формы ЕФС-1 по итогам каждого отчетного периода (I квартал, полугодие, девять месяцев, год).

Шаг 7. Ознакомьте работников с результатами СОУТ
Работники, на чьих рабочих местах проводилась СОУТ, должны ознакомиться с ее результатами и поставить подпись в карте СОУТ.

На это отводится 30 календарных дней с момента утверждения отчета, не включая периоды болезни, отпуска, командировки или междувахтового отдыха.

Шаг 8. Подайте декларацию в инспекцию труда
В течение 30 рабочих дней после внесения информации о СОУТ в ФГИС СОУТ направьте декларацию в ГИТ по месту нахождения организации. Это можно сделать и в электронном виде через личный кабинет Минтруда.

Декларация подается для рабочих мест, где не выявлены вредные или опасные производственные факторы и условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

Штрафы

За непроведение внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) или нарушение процедуры, работодатель может быть привлечён к административной ответственности.

В случае, если СОУТ не будет проведена или будет проведена с нарушениями, работодателю может быть вынесено предупреждение или наложен штраф согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП:

• Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.
• Индивидуальные предприниматели — на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.
• Организации — на сумму от 60 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении штрафы будут значительно выше, причем должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трёх лет, а деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Чтобы успешно провести оценку условий труда и не нарваться на штрафы, важно обеспечить квалифицированное обучение сотрудников в области охраны труда.

В ЕВИДПО есть более 100 курсов повышения квалификации и переподготовки по охране труда. Обучение доступно онлайн и проводится в удобные сжатые сроки, что позволяет быстро повысить компетенции ваших специалистов.

Внеплановая СОУТ проводится при изменении условий труда по сравнению с зафиксированными в документах. Если фактические условия остаются прежними, процедура не требуется.

В случае изменений необходимо определить актуальные классы и подклассы условий труда, разработать план мероприятий по их улучшению и прописать льготы и компенсации для работников.

Когда внеплановая СОУТ не требуется:

1. Компания наняла нового сотрудника на рабочее место, которое уже прошло оценку.
2. Изменились наименование должности, подразделения или произошла реорганизация без изменений в условиях труда.
3. У работодателя изменились банковские реквизиты.
4. Индивидуальный предприниматель сменил фамилию, имя или отчество.

Когда внеплановая СОУТ обязательна:

1. Компания переехала, даже в пределах одного здания.
2. Водитель начал управлять новым автомобилем.
3. Оборудование было перенесено в другой цех или производственный участок.